信访工作责任目标考核办法

如题，信访工作责任目标考核办法

答案或建议：

《甲乙县2004年信访工作责任目标》
　　
　　 2004年信访工作要坚持以党的“十六大”精神为指导，为发展经济，创造稳定的社会环境；坚持畅通信访渠道，保护人民群众的合法权益；坚持强化基础、超前排查、有效预防、及时调处的工作方针，调动和保护基层干部的积极性，将信访隐患解决在苗头和萌芽状态；坚持信访工作制度，严格信访责任追究，坚持信访工作“两个规范”原则，引导群众依法、逐级、有序上访。为此，县委、县政府决定制定信访责任目标如下：
　　
　　 一、目标：
　　 1、无进京、赴省、到市集体访；
　　 2、实现4个四无乡镇、部门(即无进京、赴省、到市、来县集体访和单户访)；
　　 3、实现6个三无乡镇、部门(即无进京、赴省、到市集体访和单户访)；
　　 4、实现10个两无乡镇、部门(即无进京、赴省集体访和单户访)；
　　 5、来县集体访发生率控制在万分之0.5以下，单户访发生率控制在千分之一以下(按2003年末统计人口计算)；
　　 6、无越级集体访、单户访；
　　 7、重访发生率控制在10%以下(按来访案件计算)，解决缠访户4户；
　　 8、三级要结果案件、县领导签批交办案件、县领导包案督办案件，按期结案率和年终结案率要达到两个100%；
　　 9、每月进行一次矛盾纠纷排查，并实行零报告；
　　 10、每季写一篇有情况、有分析、有见解的案例分析及人民建议；
　　 11、乡镇和县直有关部门信访工作要做到：有接待室、有专(兼)职人员、有登记、有档案、有牌子；
　　 12、按时完成领导交办的接访及其它各项任务。
　　
　　 二、责任：
　　 1、党政一把手是信访工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他人员“一岗双责”。要认真提高信访工作人员的责任意识和化解信访矛盾的能力，坚持把集体访隐患化解在萌芽状态，不允许出现一批进京、赴省、到市集体访。对因化解不利而发生的进京、赴省、到市集体访，要按着谁主管谁负责的原则，按县委甲字(2002)第90号文件规定予以责任追究。
　　 2、依法规范信访工作。坚持“分级负责，归口办理”和“县乡(镇)处理，市级复议”制度，依法就地解决矛盾纠纷。对“推、拖、等、靠”和激化矛盾导致越级访的，予以双向责任追究。
　　要规范信访人员的信访行为。各级各部门在接待群众来访中要认真宣传“两个信访条例”，引导群众依法、有序、逐级上访，要说服教育上访人接受县委、县政府做出的处理决定。
　　 3、加大办案力度，认真查办信访案件。对县党政领导接待日交办、来函转办、信访局交办的案件，要认真查办，按时结案，及时反馈，按期结案率和年终结案率要达到两个100%。凡发生集体访的涉案单位，第一责任人必须亲自陪访，亲自查处，亲自报送结案报告。凡不能在规定期限内结案的，第一责任人要亲自向县接访领导说明原因。
　　 4、乡镇及县直有关部门要按省委信访工作“四个一”要求办案。要在办案前向信访人征求意见，办案中要与信访人沟通，办结后要向信访人出具答复意见书。处理意见正确率要达到100%，群众对案件处理满意率要达到95%以上，防止发生重访。
　　 5、坚持光复旧物 发省政府规定的信访工作五项制度。
　　 (1)各乡镇和县直有关部门每周一为党政领导接待日。要在规定时间和固定地点进行接待，接待前一天要公开接待领导人姓名、职务、分管工作，并敞开接待。接待时有记录，处理问题有档案。每月末将来访接待情况报县信访局。
　　 (2)坚持每月排查一次矛盾纠纷，特殊时期特殊排查，发现问题及时解决。应由县直有关部门调处的，要及时向县信访局反馈，县信访局将采取领导包案的方式进行督办。
　　 (3)每月研究一次信访工作，并做到有记录有内容。
　　 (4)每月召开一次调度会议，专题研究解决疑难信访案件，并做到有记录可查。
　　 (5)坚持干部下访和领导包案制度，实行一岗双责。
　　
　　 三、奖励：
　　 1、访特别奖2名，奖金各1万元，其中自筹5000元。
　　 2、在全县信访工作年终责任目标考核中名列前五名的乡镇，除在全县通报表彰外，分别予以5000元的奖励，奖金由县财政拨付；
　　 3、进入前二十五名的县直部门除在全县通报表彰外，各予5000元的奖励，奖金由单位自筹。
　　 4、设信息调研、信访矛盾隐患排调单项奖4名，奖金各2000元，奖金由单位自筹。
　　
　　 四、处罚：
　　 1、经年终考核，信访工作80分以下的乡镇和县直部门，处3000元罚款。
　　 2、对发生越级集体访的乡镇和县直部门，每发生一批进京集体访罚款5000元，赴省一批集体访罚款4000元，到市一批集体访罚款2000元。
　　 对发生越级单人访的乡镇和县直部门，每发生一次单人进京上访罚款500元，赴省上访罚款400元，到市上访罚款200元。
　　 每发生一批集体访重访，每发生一次单人访重访，在原罚款额的基础上再加罚一倍。
　　 3、县直责任部门因处理问题不及时，引发集体访和单人访的，除在全县通报批评外，与上访人所在乡镇(部门)一同接受处罚。
　　 4、罚款由县财政局依据县信访局年终统计考核表从乡镇、部门信访保证金中坐扣。
　　 5、对发生进京、赴省、到市集体访和单户访的乡镇和县直部门除予经济处罚外，按县委甲字(2002)第90号文件规定予以责任追究。
　　

转载本文请保留:http://www.baikewenda.com/biz/biztext/6/1/a182874312.htm